Pactes de la Moncloa i Constitució de 1978

…la resta del territori, en canvi al País Basc el PNB va ser la força més votada. A Catalunya l'opció més votada va ser la coalició electoral Socialistes de Catalunya, entre el PSOE i el PSC, els seguia el PSUC, Partit Socialista Unificat de Catalunya, d'ideologia comunista, agermanat amb el PCE però independent.

La tria de diputats es va fer segons la Ley para la reforma política de Suárez i es feia aplicant la Llei d' Hondt que beneficiava les províncies poc poblades (normalment les més rurals i conservadores); en el cas de la composició del Senat, totes les províncies triaven 4 senadors, independentment del nombre d' habitants, que triaven a 3 candidats. A més, el rei podia nomenar directament 41 senadors. Per tot això el sistema s'inclinava a la dreta.

A Catalunya es va constituir l' Assemblea de Parlamentaris per negociar amb Suárez i recuperar la Generalitat, 11 de setembre de 1977 va tenir lloc una manifestació a Barcelona sense precedents, amb més d'1.000.000 de persones reclamant l'autonomia política. El president es va posar en contacte amb Tarradellas i li va reconèixer la legitimitat tot nomenant-lo president de la Generalitat provisional. El 23 d'octubre de 1977 va tornar a Barcelona.

9.4.Període Constituent amb l'UCD / Consens econòmic – Pactes de la Moncloa / Consens polític

Després de les eleccions, Suárez havia de centrar-se en fer la Constitució. Però el terrorisme (ETA, els GRAPO i el FRAP) i la crisi econòmica amb elevats índex d'atur i de la inflació. A l'octubre de 1977 van tenir lloc los Pactos de La Moncloa : uns acords entre els partits, recolçats pels sindicats, per assegurar la pau social i les bases de la Constitució. En realitat es tractava de dos acords: el Acuerdo sobre el programa de saneamiento y la reforma económica i el Acuerdo sobre el programa de actuación jurídica y política. L'atur es va mantenir, però un any després la inflació es va reduir del 26 al 16 %.

Per a desmuntar les trames conspiratives de l'exèrcit, Suárez va situar com a viceprimer ministre a un militar: Manuel Gutiérrez Mellado, que va desmuntar la trama conspirativa Galaxia.

9.5.La Constitució de 1978

Va se fruit del consens entre els grups parlamentaris, tret dels nacionalistes bascos. Els principis fonamentals són:

1. Monarquía parlamentària, on el rei regna però no governa.
2. Separació de poders: executiu, legistatiu i judicial
3. Sufragi universal.
4. Sistema parlamentari bicameral: congrés dels Diputats i Senat (4 per provincia).
5. Declaració dels principis bàsics de llibertat, igualtat i pluralisme polític.

Sobre la diversitat nacional de l'Estat Espanyol, la constitución defensa la unitat de la Nació però reconeix el dret d'autonomia de les nacionalitats i de les regions que la integren, és per això que al 1978 van sorgir règims preautonomía a altres comunitats…